Fide İhracatında Gümrük İşlemleri

Fidanlık stoğutohum, fide ve çiçek ihracatını düzenleyen düzenlemeler uyarınca yasal denetim ürünü olarak sınıflandırılmıştır; bu nedenle zorunlu gümrük karantina denetimine tabidir. Süreç genel olarak dört temel aşamaya bölünmüştür: 1. Ön Yeterlilik Kaydı; 2. Yerli Menşeli Karantina Denetimi; 3. Liman Gümrük Beyannamesi ve İbranı; ve 4. Hedef Ülkedeki İthalat Gümrükleme.

I. İhracat Öncesi Temel Nitelikler (Sevkiyat öncesinde edinilmelidir; geriye dönük olarak işlenemez)

1. Temel Kurumsal Nitelikler

1) İthalat ve İhracat İşlem Hakları (Gümrük Kaydı, "Elektronik Liman" Sistemine Erişim); 2) İhraç Tohumu, Fidesi ve Çiçek Üretimi ve İşletmesi ile İştigal Eden İşletmeler İçin Kayıt Belgesi (Temel yeterlilik, 3 yıl geçerli).

Başvuru Kanalı: "İnternet + Gümrük" platformu üzerinden online başvuru, ardından fidanlık üssü, bitki koruma sistemi ve zararlı/hastalık izleme kayıtlarının gümrük tarafından yerinde doğrulanması.

Zorunlu Gereksinimler: İhracata yönelik bir fidanlığa sahip olmak (veya bunun için bir işbirliği anlaşması); son iki yıl içinde büyük bitki zararlısı veya hastalığı salgınının yaşanmaması; özel bitki koruma personelinin istihdam edilmesi; ve fidanlık ekimi ve haşere/hastalık kontrolüne ilişkin eksiksiz kayıtların tutulması.

2. Özel Fidanlık Stokuna İlişkin Ek Belgeler

1) Nesli Tehlike Altında Olan Türler (örneğin, Ginkgo, Porsuk Ağacı, Podocarpus): Ulusal Ormancılık ve Otlak İdaresi kapsamında Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitkilerin İthalat ve İhracat Yönetimi Ofisi tarafından verilen "Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitkilerin İthalat ve İhracat İzni" (Nesli Tehlike Altındaki Türler İzni). 2) Genetiği Değiştirilmiş (GM) Fidanlık Stoku: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından verilen "Genetiği Değiştirilmiş Organizmalar İçin Biyogüvenlik Sertifikası"dır. 3) Belirli Ülkelere Özel Gereklilikler: Yetiştirme ortamlarının test edilmesine ilişkin raporlar ve/veya Fümigasyon/Dezenfeksiyon Sertifikaları.

3. Hedef Ülkenin Karantina Gereksinimlerini Önceden Doğrulayın (En Önemli Öncelik)

Giriş standartları farklı ülkelerde önemli ölçüde farklılık gösterir:

Avustralya, Yeni Zelanda ve AB: Yerli toprağın varlığını yasaklayın; yetiştirme ortamı sterilize edilmelidir; zorunlu ek karantina bildirimleri gereklidir; ve giriş sonrası karantina ekimi/gözlemi uygulanır.

Güneydoğu Asya: Genellikle resmi bir Bitki Sağlığı Sertifikası gerektirir; bazı ülkeler nakliye konteynerinin tamamının fümigasyonunu zorunlu kılmaktadır.

Önceden Onaylayın: "Çıplak köklü" fidelere veya sağlam "toprak topuna" (kök topu) sahip fidelere izin verilip verilmediği; Menşe Şahadetnamesi'nin gerekli olup olmadığı; ve herhangi bir ahşap ambalaj malzemesi üzerinde IPPC fümigasyon işaretinin gerekli olup olmadığı. 

II. Yurtiçi İhracat Gümrükleme Sürecini Tamamlayın (Yerel Karantina Denetimi → Liman Gümrük Beyannamesi ve Onaylanması)

Aşama 1: Malların Hazırlanması ve Fidanlık Stokunun Ön İşlemi (Denetim beyanından önce tamamlanacaktır)

Toprak Temizleme: Ülkelerin büyük çoğunluğu doğal toprağın ithalatını kesinlikle yasaklamaktadır; bu nedenle, çıplak köklü fidelerin kökleri yıkanmalı ve toplanmış ve çuvallanmış stokun toprak topları, steril büyüme ortamıyla değiştirilmelidir.

Zararlı ve Hastalık Kontrolü: İhracattan 7-15 gün önce tüm fidanlık alanına böcek ve mantar ilaçları püskürtülmelidir; Canlı böceklerin, böcek yumurtalarının ve hastalık lezyonlarının tamamen yok olmasını sağlamak için hastalıklı yapraklar ve böcek yuvaları çıkarılmalıdır.

Paketleme Standartları: Nefes alabilen karton kartonlar veya plastik kasalar kullanın; ahşap dış ambalajın IPPC fümigasyon işaretini taşıması gerekir. Çıplak köklü fideler için köklerin nemi muhafaza etmesi için sarılması gerekir; Hava yoluyla taşınan stoklar için sıcaklık kontrollü paketleme gereklidir.

Dokümantasyon Hazırlama: Dış ticaret sözleşmesi, ticari fatura, çeki listesi, fidanlık öz denetim kayıtları ve fidanlık tescil belgesinin kopyası.

Aşama 2: Yerel Gümrük Denetim Beyanı (Yasal denetimin temel aşaması; sevkıyattan 1-2 gün önce beyan edilir)

Beyan Kanalları: Uluslararası Ticaret "Tek Pencere" sistemi / "İnternet + Gümrük" platformu; Elektronik denetim belgeleri bu kanallar aracılığıyla iletilmektedir.

Yerinde Gümrük Karantinası ve Denetim Kapsamı:

Fidanlık stokunun çeşitliliğinin, miktarının ve Latince bilimsel adlarının eşlik eden belgelerle doğrulanması.

Bitkilerin incelenmesi: Canlı böceklerin, mantar hastalıklarının, yabani ot tohumlarının veya toprak kalıntılarının varlığının kontrol edilmesi.

Yetiştirme ortamının, dış ambalajın ve IPPC işaretlerinin incelenmesi.

Şüpheli numuneler, karantina zararlılarını tespit etmek amacıyla test edilmek üzere bir laboratuvara gönderilebilir.

Karantina Sonuçlarının Ele Alınması:

Uyumlu: Gümrük, elektronik bir "İhraç Malları için Gümrükleme Sertifikası" düzenler ve resmi bir Bitki Sağlığı Sertifikası düzenler; sertifika sevkiyatla birlikte seyahat eder.

Uygunsuzluk: Fümigasyon veya kimyasal haşere yok etme işlemlerine izin verilebilir ve ardından yeniden denetim yapılabilir. Sorunlar işleme yoluyla çözülemezse, partinin tamamının ihracatı yasaktır ve iade edilmesi veya imha edilmesi gerekir. Aşama 3: Liman Gümrük Beyannamesi ve Çıkışı (Yükün terminale/havalimanı antreposuna ulaşmasıyla)

Gümrük Beyannamesi Evraklarının "Tek Pencere" Sistemine Yüklenmesi:

Temel Belgeler: Gümrük Vekaletnamesi, Sözleşme, Ticari Fatura, Çeki Listesi, İhraç Mallarına İlişkin Elektronik Gümrükleme Belgesi, Bitki Sağlık Sertifikası;

Ek Belgeler: Menşe Şahadetnamesi, CITES İzni (Nesli Tehlike Altındaki Türler İzni), Fümigasyon Sertifikası (varış ülkesinin gerektirdiği şekilde);

Gümrük Sistemi Belge İncelemesi + Rastgele İnceleme/Doğrulama:

Belge bilgilerinin kağıtsız doğrulanması; muayene için işaretlenen kargolar için fidelerin, ambalajların ve sertifikaların yerinde doğrulanması gerçekleştirilir;

Denetim sırasında herhangi bir anormallik tespit edilmedi → Sistem kargoyu serbest bırakıyor → Kargo ihracat için gemiye/uçağa yükleniyor;

Not: Yerel karantina denetimi başarıyla tamamlandıktan sonra, ihracat için gümrük beyannamesi ülke çapındaki herhangi bir limanda işlenebilir.

III. Hedef Ülkede İthalat Gümrükleme Süreci (Yurtdışı) — (Alıcı sorumludur; Satıcı gerekli belgeleri sağlayarak işbirliği yapar)

1. Evrakların Alıcıya Önceden İletilmesi (Kargo Varışından Önce)

Tüm izin belgeleri setinin taranmış kopyaları: Orijinal Bitki Sağlığı Sertifikası, Menşe Şahadetnamesi, Ticari Fatura, Paketleme Listesi, Konşimento / Havayolu Konşimentosu, Fümigasyon Sertifikası, CITES İzni (varsa).

2. Varış Limanında Gümrük ve Karantina Beyanı

İthalatçı / Yerel Gümrük Müşaviri, varış ülkesinin tarımsal karantina otoritesine bir beyanda bulunur;

Resmi Karantina Görevlileri Tarafından Yerinde Denetim:

Resmi Çin Bitki Sağlığı Sertifikasının doğruluğunun, fide çeşitlerinin, yetiştirme ortamının ve zararlı veya hastalık bulunmadığının doğrulanması;

Avustralya, Yeni Zelanda ve Güney Kore gibi ülkeler rastgele örnekleme yoluyla laboratuvar testlerini zorunlu kılmaktadır;

Karantina Durumu:

Onaylandı: Derhal yayınlanma; gümrükleme ve kargo toplama işlemlerine devam edin;

Tespit Edilen Zararlı Zararlılar: Üç olası eylem planı: ① Zararlıları yok etmek için tüm konteynerin fümigasyonu; ② Fidelerin 1-3 aylık bir süre boyunca gözlem amacıyla izolasyonu ve yetiştirilmesi; ③ Girişin reddedilmesi—kargo, ilgili tüm kayıplar Göndericiye ait olacak şekilde menşeine iade edilmeli veya yerinde imha edilmelidir. IV. Fide İhracatı Gümrükleme İçin Temel Belgelerin Kontrol Listesi

Temel Temel Belgeler

Fide ve Çiçek İhracatı Yapan İşletmeler İçin Kayıt Belgesi;

Gümrük tarafından verilen Bitki Sağlık Sertifikası (Dünya çapında tanınmaktadır; varış limanında zorunlu doğrulama);

İhraç Malları için Gümrükleme Formu (Elektronik);

Dış Ticaret Sözleşmesi, Ticari Fatura ve Çeki Listesi;

Okyanus Konşimentosu / Hava Konşimentosu;

IPPC Fümigasyon Sertifikası (Ahşap ambalajlar için geçerlidir).

Ek Belgeler (Gerektiğinde)

GSP Menşe Şahadetnamesi (Form A) / Genel Menşe Şahadetnamesi (CO) (Tarife indirimleri/muafiyetleri için);

Nesli Tehlike Altında Olan Fideler: Yabani Fauna ve Floranın İthalat ve İhracat İzni;

Yetiştirme Ortamı için Sterilite Test Raporu;

Hedef ülkenin gerektirdiği ek Karantina Bildirimleri.

V. Yüksek Frekanslı Gümrükleme Riskleri ve Tuzaklardan Kaçınılması Gereken Önemli Noktalar

Fidanlıkta İhracat Kaydı Yok: Denetleme beyanı imkansızdır, bu da doğrudan ihracat yapamamayla sonuçlanır;

Doğal Toprak İçeren Fideler: Avrupa, Amerika, Avustralya ve Yeni Zelanda'ya yapılan sevkiyatlar anında reddedilecek; konteynerin tamamı iade edilecek veya imha edilecek;

Bitki Sağlığı Sertifikası Bilgilerindeki Hatalar: Sertifika (çeşit, miktar, Latince bilimsel adı) ile gerçek kargo arasındaki tutarsızlıklar, kargonun varış limanında alıkonulması ile sonuçlanacaktır;

Zararlıların veya Hastalıkların Tespiti: İlaçlama/yok etme tedbirleri ihracattan önce tamamlanmalıdır; fidanlık içinde sıkı haşere kontrolü zorunludur;

Ahşap Ambalajda IPPC İşareti Yok: Yabancı gümrük yetkilileri konteyneri alıkoyacak ve zorunlu fümigasyon önemli maliyetlere yol açacaktır;

Karantina Geçerliliğinin Sona Ermesi: Bitki Sağlık Sertifikalarının geçerlilik süresi genellikle 14-21 gündür; sertifikanın geçerliliği geminin kalkış programıyla dikkatli bir şekilde koordine edilmelidir.